湘西民族职业技术学院公务接待管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范学校公务接待管理，厉行勤俭节约、反对铺 张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费 条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《湘西自治州财政局 关于明确州直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》等有关规 定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 公务接待是指在学校各种公务活动中产生的针对 校外人员的对公接待事项。出席会议、考察调研、执行任务、学 习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动和有公函的来访人 员，属于公务接待范围。无公函的公务活动和来访人员不予接待。

第三条 公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、 简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条 本办法适用于学校各处室、部馆、中心和各教学院 （校）部（ 以下简称各部门）的公务接待行为。

第二章 职责与审批

第五条 学校实行“统一审批、分级负责、专人管理”的公 务接待管理制度和 “先审批、后接待”工作流程制度。

（ 一）党政办公室为全校公务接待工作的归口管理部门，负 责校级公务接待和全校公务接待的审批、组织和经费报销。

（ 二）各部门在党政办公室的统一管理下，负责各自日常公 务接待的审核、经办和票据整理工作。

（ 三）计划财务处负责公务接待经费预算、支付、动态监控、 配合检查、数据统计及上报等工作。

（ 四）学校纪委负责对公务接待中违规违纪问题进行查处。 第六条 学校建立公务接待审批制度。

（一）接待部门根据公函填报《湘西民族职业技术学院公务 接待审批表》，报党政办公室审核、分管校领导审批。

（ 二）党政办公室登录湖南省 “互联网+监督”公务用车和 公务接待管理信息平台，根据《湘西民族职业技术学院公务接待 审批表》和接待公函填报接待信息，生成接待方案后接待部门方 可组织实施接待工作。

（ 三）接待完成后，接待部门配合党政办公室在湖南省“互 联网+监督”公务用车和公务接待管理信息平台填报和上传接待 相关资料，生成湖南省公务接待网控单。

（ 四）因特殊情况无法进行事前审批的各类公务接待，应先 通过电话、短信、口头申请等方式征得党政办公室和分管校领导 同意后，再安排实施，事后补办审批手续。

第七条 学校建立公务对口接待制度。一般情况下，接待对 象的对口部门为接待部门。接待各类检查组、督查组等联合工作 组， 以牵头部门为接待部门。

第八条 建立公务接待信息公开制度。党政办公室应当会同 计划财务处，通过党务公开、校务公开等形式公开公务接待制度 规定、标准、经费开支、接待项目等有关情况，自觉接受教职工 监督和社会监督。

第三章 规格和标准

第九条 简化公务接待形式。开展公务接待不得在机场、车 站及校内等场所组织集体迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴 悬挂标语横幅，不得铺设迎宾地毯。严格控制陪同人数，不得搞 层层陪同。公务用餐、住宿根据国家法律法规应当由接待对象自 行负责的，由接待对象自行负责。如按规定确需学校接待或其他 特殊情况的，按本办法执行。

第十条 公务接待用餐规定及标准：

（ 一）公务接待的范围。 出席会议、考察调研、执行任务、 学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动和有公函的来访人 员，属于公务接待范围。无公函的公务活动和来访人员不予接待。

（ 二）公务接待标准。省部级 200 元／人／餐，厅局级 160 元／人／餐，其他人员 140 元／人／餐。同一批次接待人员，按 用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。

（ 三）陪餐人数规定。接待对象在 10 人以内的，陪餐人数 不得超过 3 人；接待对象超过 10 人的，不得超过接待对象人数 的三分之一。除按规定的陪餐人员之外，确因工作需要用餐的工 作人员，依照《湘西民族职业技术学院工作餐报销管理办法》报 销工作餐。

（ 四）接待菜品与用酒要求。以湘西本地家常菜为主，不得 提供鲍鱼、燕窝、鱼翅等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴 和饮品。除外事接待和商务活动外，省内公务接待一律严禁公款 饮酒，也不得私带酒水。

（ 五）会议费、工作餐不得列入公务接待费用中。

第十一条 公务接待住宿规定及标准：

（一）公务接待住宿按照国家规定和上级主管部门的有关规 定执行，严格执行差旅、会议管理相关规定。住宿用房以标准间 为主，接待省部级干部可以安排普通套间。不得超过接待对象的 住宿费标准安排住宿用房，不得额外配发洗漱用品和生活用品。

（ 二）公务接待的来访人员，应当按照差旅费管理有关规定 交纳住宿费，凭票据回所在单位报销。

（ 三）公务接待中特别邀请来校讲学、授课、学术指导、工 作指导的专家（教授、学者）等人员，确需学校安排住宿的，严 格按照上述规定安排住宿。

（ 四）出席会议人员住宿费，按照会议有关要求和规定，在 会议费中列支。

第十二条 公务接待用车规定及标准：

公务活动中，确需为接待对象安排车辆的，应当做到轻车简 从、合理使用车型，主要安排学校自有车辆，原则集中统一乘车， 严格控制随行车辆数量。

第四章 费用报销

第十三条 接待部门负责人、党政办公室负责人和分管校领 导要严格按照公务接待要求及财务管理的相关规定，审查核实公 务接待信息的真实性，完善审批手续后由计划财务处复核、报销。

第十四条 公务接待实行一事一结制度。每批次公务接待活 动结束后，应当按规定及时结算。

第十五条 严格公务接待费用报销凭证制度。报销凭证包

括：来校公函（或邀请函、临时来访说明）、《湘西民族职业技 术学院公务接待审批单》（见附件）、湖南省公务接待网控单及 有效票据（用餐菜单、用餐支付凭证、用餐发票）。接待部门需 凭以上单据到党政办公室登账，再到计划财务处报销相关费用。 报销凭证不齐全或内容不一致的，计划财务处不得进行报销。

第十六条 计划财务处严格执行财务制度和相关政策规定， 严格按照公务接待标准审核报销公务接待费用，不得报销任何超 范围、超标准以及与公务接待无关的费用。

第五章 纪律要求与监督检查

第十七条 公务接待中，要严格按照接待规格和标准提供住 宿、用餐、交通等服务。严格执行国家有关规定，不得以任何名 义赠送礼品礼金、土特产、有价证券、商业预付卡等。

第十八条 学校举办的需要安排公务接待的会议，应当严格 履行报批手续，严格控制会议数量、规模和会期。

第十九条 公务接待中严禁下列行为：

（ 一）没有实质内容的一般性学习交流、考察调研活动。

（ 二）以各种名义和方式变相公款旅游。

（ 三）用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

（ 四）进行超标准接待和高消费娱乐活动。

（ 五）将非公务活动纳入接待范围。

（ 六）在接待费中列支应由接待对象承担的差旅、会议、培 训等费用。

（七）以举办会议、培训等为名列支、转移、隐匿接待费开支。

（ 八）在非税收入中坐支接待费用。

（九） 向其他单位、企业、个人转嫁接待费用。

（十）以任何名义赠送或者接受礼品礼金、土特产、有价证 券和商业预付卡等。

（十一）上下级之间、部门之间借接待等名义用公款相互吃请。

（十二）其他与《党政机关国内公务接待管理规定》相违背 的行为。

第二十条 计划财务处要建立公务接待经费使用情况动态 监控机制，使用信息管理手段，定期开展公务接待经费使用情况 统计，及时分析和纠正存在的问题。

第二十一条 党政办公室、计划财务处、审计处、纪委、工 会等部门要相互配合，加强财务监督、审计监督、纪律监督和群 众监督，开展定期检查，采取考核、教育、整改、处理等措施， 切实加强公务接待管理及经费控制，建立规范管理公务接待的长 效机制。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由学校党政办公室负责解释。

第二十三条 本办法自颁布之日起实施，原有关规定作废。 如本办法与上级部门相关规定冲突的，以上级部门有关规定为准。

附件：湘西民族职业技术学院公务接待审批表

附件

湘西民族职业技术学院公务接待审批表 №:

申请 部门						接待日期
接待情况说明
接待对象及方案	主宾 姓名			职务						来宾 人数
	来校 时间			离校 时间						车辆数
	接待 方安 排	用餐 地点					住宿 地点
		用餐 标准					住宿 标准
陪同用餐人员 姓名及职务
总用餐人数
党政办公室 审核意见
分管校领导 审批意见