湘西民族职业技术学院会议费管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》, 进一步加强和规范学校会议费管理,根据《湘西自治州州直机关 会议费管理办法》(州财行〔2022〕2 号),结合学校实际,制 定本办法。
第二条 本办法中的会议是指以学校名义为开展教学、科研、 管理、社会服务等活动举办(含主办、承办)的各类大型会议。会 议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、 文件印刷费、办公文具等。
第三条 各部门召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规 范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量、会期、规模,规 范会议费管理。
第二章 审批与管理 第四条 会议费使用和管理职责如下:
( 一)根据湘西州州直机关会议费管理有关规定,学校可举 办二类会议和三类会议,其中二类会议由州委办公室、州政府办 公室审批;三类会议由学校校长办公会、党委会审批。
( 二)学校各类会议均按照 “谁申请,谁负责” 的原则, 申 请部门或项目负责人是会议费的直接负责人,对会议费使用的真 实性、合规性、合理性和相关性承担直接责任。申请部门或会议 负责人应了解并遵守有关财经法律法规和会议费管理制度,依
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法、据实报销会议费。
( 三)计划财务处负责会议费的会计核算和财务管理,依据 有关财经法律法规、会议管理办法和会议费管理办法,实施会议 费报销管理和服务。
( 四)纪检监察室、审计处对会议管理和会议费使用情况进 行监督检查。
第五条 举办会议的部门如收取会议费,必须按学校规定到 计划财务处办理收费手续,收取的会议费应及时交计划财务处入 账,执行“ 收支两条线”管理,不得坐支。使用税务票据涉及的 相关税费支出在综合定额范围内开支。
对于全部使用财政拨款举办的会议,不得再向参会单位或者 人员收取费用。
对于使用多渠道资金举办的会议,按照成本补偿的原则,可 以适当向参会人员收取会议费。
对于有赞助收入的会议,应当与赞助方签订赞助协议,明确 双方的权利和责任,赞助方对会议标准、会议地点和开支范围有 特别要求的,按照协议执行。赞助资金统一纳入学校财务核算。
第六条 建立会议审批制度。
会议实行分级管理、分类审批,举办或承办会议应遵循“先 审批、后举办(承办)”的报批程序,各部门在举办会议前应先 填写《湘西民族职业技术学院会议审批表》(见附件 1)并提供 会议通知(含会议日程安排)后按程序报批。
( 一)预算金额 5 万元(含) 以下的各类会议由牵头部门负 责人、部门分管或部门联系校领导、计划财务处审核,分管财务
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校领导批准并向校长报备后实施。
( 二)预算金额 5 万元以上 30 万元(含)以下的各类会议需 报校长办公会审定。
( 三)预算金额 30 万元以上的各类会议需报党委会审定。
第三章 开支范围和标准 第七条 会议费的开支范围包括:
线下会议费用:住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、 文件印刷费、办公文具等相关费用。
线上会议费用:能够明确对应具体会议的设备租赁费、线路 费、电视电话会议通话费、技术服务费、软件应用费、音视频制 作费等。
前款所称交通费是指用于会议代表接送站,以及会议统一组 织的代表考察、调研等发生的交通支出。
第八条 会议费开支标准
( 一)线下会议
会议费开支实行综合定额控制,各项费用之间可以适当调剂 使用,调剂额度不超过被调剂项目限额的 50%,未实际发生的费 用项目不得参与调剂。按照州财行〔2022〕2 号文件要求,结合 学校实际,对相关会议费综合定额标准如下:
单位:元/人/天
会议类别 |
住宿费 |
伙食费 |
其他费用 |
合计 |
二类会议 |
290 |
140 |
100 |
530 |
三类会议 |
220 |
130 |
90 |
440 |
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1.综合定额里的其他费用包括会议场地租金、交通费、文件 印刷费、办公文具等。
2.综合定额标准是会议费开支的上限,各部门应在综合定额 标准内结算报销。
3.不安排住宿的会议,综合定额按照扣除住宿费后的定额标 准执行,住宿费不能调剂使用;不安排就餐的会议,综合定额按 照扣除伙食费后的定额标准执行,伙食费不能调剂使用。
4.以省直部门召开的相关会议参照二类会议标准执行,其他 的参照三类会议标准执行。
( 二 )线上会议
线上费用不纳入本办法规定的综合定额标准内核算,凭合法 票据原则上在单位年度会议费预算内据实列支。各部门应当按照 厉行节约、提高效率的原则,通过市场调研、充分议价,合理选 择线上会议应用系统,细化完善本单位线上会议支出标准。
第九条 下列费用纳入会议费预算,可在会议费综合控制定 额外开支,从相应的支出科目中据实列支:
( 一)会议代表参加会议发生的差旅费,原则上回所在单位 报销。对确因工作需要,邀请学者、专家和有关人员参加会议所 发生的城市间交通费、国际差旅费,可按照学校差旅费有关规定 和标准报销。
( 二)会议举办者根据工作需要,可按学校有关规定向邀请 参会专家发放咨询费、讲课费、评审费等类型劳务费,标准(税 后)按学校有关制度执行。
第十条 使用财政专项经费、纵向科研经费和其他实行预算
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控制的经费召开会议,应在经费批准的会议费预算额度和标准内 开支会议费。
第四章 会议组织
第十一条 各部门要严格控制会议时间和参会人员数量,坚 决防止和杜绝陪会现象。
会议举办应严格控制会期、规模和工作人员数量。会议会期 一般不得超过 1 天,报到和离开时间合计不得超过 1 天。工作人 员控制在会议代表人数的 10%以内。
第十二条 会议应优先选择学校会议室、报告厅、展示馆、 教室等场所。如校内不具备召开会议条件时,可根据《湘西自治 州吉首城区 2023-2024 年党政机关会议定点管理相关事宜》,结 合工作的实际情况,选择定点场所召开。
第十三条 除必须住宿的情况外,会议召开地代表和会议工 作人员一般不得安排住宿
第十四条 严禁各部门借会议名义组织会餐或安排宴请;严 禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费 等与会议无关的其他费用。
各部门应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房,不得 额外配发洗漱用品;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量, 严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;不得使用会议费购 置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产;不得组织旅游和 与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任 何名义发放纪念品。
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第五章 报销结算
第十五条 会议结束后举办部门应当及时办理报销手续。计 划财务处严格按照规定审核会议费开支,对未履行审批程序的会 议, 以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十六条 会议费报销时应当提供《湘西民族职业技术学院 会议审批表》(见附件 1 )、会议通知(含会议日程安排)、实 际参会人员签到表(含参会人员姓名、工作单位、职称职务、联 系电话等信息)、各种费用原始单据等凭证。
第十七条 会议期间发生的相关费用,要一次性集中办理结 算报销手续。相关费用的支付,应当按照上级文件规定和学校有 关规定执行。
第六章 监督问责
第十八条 纪检监察室、审计处对各类会议费管理使用情况 加强监督检查。
第十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规 追究有关单位和个人的责任。
( 一)未按规定程序审批召开会议的;
( 二)以虚报、 冒领手段骗取会议费的;
( 三)虚报会议人数、天数进行报销的;
( 四)违规扩大会议费开支范围,擅自提高会议费开支标准的;
( 五)违规报销与会议无关费用的;
( 六)其他违反本办法行为的。
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第七章 附 则
第二十条 会议费综合定额标准根据有关文件精神、物价等 因素进行动态调整。
第二十一条 学校接受委托承办的会议,并由委托方拨付会 议费的,会议费管理按委托方要求及上级有关规定执行,委托方 没有要求的按本办法执行。
第二十二条 |
本办法未尽事宜,有明确规定的或有新修改的, |
从其规定。 |
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第二十三条 |
本办法由计划财务处负责解释。 |
第二十四条 |
本办法自公布之日起执行。学校原有相关规定 |
与本办法不一致的, 以本办法为准。
附件:湘西民族职业技术学院会议审批表
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附件
湘西民族职业技术学院会议审批表
举办(承办)部门(公章) 年 月 日
会议名称 |
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会议类别 |
□线下会议 □线上会议 |
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会议地点 |
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起止时间 |
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会议人数 |
总数 人(其中参会 人;工作人员 人) |
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经费来源 |
□学校经费(请说明经费项目名称) |
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□其他(收取会议费须说明收费标准,承办会议须附相关文件) |
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会 议 费 预 算 |
类别 |
金额(元) |
测算依据 |
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综 合 定 额 内 |
住宿费 |
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伙食费 |
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其他费用 |
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小计 |
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综 合 定 额 外 |
会议代表差 旅费 |
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专家劳务费 |
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其他费用 |
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小计 |
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总计 |
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其他需要说明的事项: |
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审 批 情 况 |
部门主要负 责人意见 |
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部门分管或部门 联系校领导意见 |
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计划财务处 意见 |
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分管财务 校领导意见 |
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校长办公会 意见 |
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党委会意见 |
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